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外媒文章:冬奥会见证中国外交软实力

墨西哥《先驱报》网站2月10日发表题为《北京奥运会2.0:公共外交和软实力》的文章,作者为墨西哥国立自治大学政治和社会学系教授玛丽亚·克里斯蒂娜·罗萨斯,全文摘编如下:

这是中国首都第二次举办奥运会,北京是第一个既举办过夏季奥运会也举办过冬季奥运会的城市。14年过去了,世界上发生了很多事情,中国在21世纪国际关系中的形象也发生了变化。今天,这个亚洲巨人已经是世界强国。

由于在成本和收回投资上面临挑战,举办奥运会这种类型活动的成本变得越来越昂贵。中国在冬奥会上并不能算是体育强国,总的来说,举办冬奥会可以被认为是为了向那些更发达的国家证明自己的实力。

对中国而言,2008年奥运会是向世界展示其发展、繁荣和体育成就的一种方式。开幕式在被称为“鸟巢”的国家体育场举行。一切似乎都表明,中国想要向国际社会证明,他们可以举办这项成本高昂的盛会并取得成功。

中国似乎寻求将自己定位为奉行“新公共外交”的大国。中国在这方面拥有丰富的经验,无论是通过熊猫外交、乒乓外交、美食、传统医学、旅游,还是最近为应对新冠疫情向他国提供医疗物资。提升国家形象,是此次冬奥会的核心目标。

自上世纪60年代以来,公共外交是一个非常流行的概念,它被用来描述政府传播信息的行动。现在公共外交的目的是赢得人心,但这是通过信誉来实现的。在这方面,一个国家的形象变得非常重要。

就中国而言,前些年提出了“和平崛起”一词,这向世界发出了这样一个信息:中国的繁荣和强大不构成威胁,其和平发展有利于国际社会,有助于营造和谐的全球环境。应该在这一框架下理解北京举办两次奥运会,它旨在传递和平、发展、和谐的信息。

早在这个亚洲巨人能够举办奥运会之前,体育就已经成为该国与对手建立和解并改变观众看法的核心要素,甚至早于美国哈佛大学教授约瑟夫·奈围绕“软实力”概念创建的叙事。乒乓外交为中国最终重新融入国际关系圈子铺平了道路。

北京在文化领域的努力旨在促进其在世界各地的利益。这使得中国与美国有所不同,后者倾向于更多地诉诸硬实力和军事行动,而这会带来巨大的政治和经济成本。

中国的公共外交政策是为了提高该国在全球层面的形象。今天,中国已经能够规避西方国家的所谓“外交抵制”。中国公共外交能够打造自己的叙事来对抗西方的“负面消息”。